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  • 盐城市城南新区各学校(园)责任督学挂牌督导操作细则

    来源: 发布时间:2018年12月04日 浏览次数: 字体大小:      

    (盐南教督〔2015〕6号    2015年5月20日印发)

     

    为落实国务院教育督导委员会办公室印发的《中小学校责任督学挂牌督导办法》和省政府教育督导委员会印发的《江苏省中小学校责任督学挂牌督导工作规程(试行)》,扎实推进中小学校责任督学挂牌督导工作,结合我区实际,从校园巡视、推门听课、查阅资料、问卷调查、座谈走访等五个方面制定本操作细则。

    一、操作要点

    1.校园巡视

    责任督学进校园巡视时,应重点关注以下几个方面的情况,并根据相关要求对学校相关管理工作进行督查:

    1)校园管理。优化校园环境,力求净化、绿化、美化、人文化。校内车辆停放整齐,地面无杂物,墙面无污损。环境布置富有文化内涵,体现教育功能。人员进出校园严格履行登记手续,校园“人防、物防、技防”设施齐全、工作到位。

    2)设施设备管理。各项管理制度、管理人员名单上墙。教学楼、办公楼、实验室、功能室、图书阅览室、学生宿舍、食堂、厕所等设施设备安全、卫生,实验室、功能室、图书阅览室等使用充分、器材图书补充及时。实验室橱柜有橱号、橱签且统一、规范、美观,橱签内容与存放实物相符、与账册相符;实验室仪器设备完好,破损仪器及时报损,实验室仪器药品入橱入柜存放;危险品存入危险品柜,并实行双人双锁等管理和领用制度。图书室图书复本未超过规定,图书管理人员能熟练使用图书管理系统,随时调阅各类统计数据和借阅情况。计算机教室所有计算机能正常使用,网络畅通。校园网站及时更新和维护,正常使用校务教务管理系统、电子备课系统等。教育装备管理信息系统正常运用、各项数据及时更新。

    3)校务公开。公告栏设在校园醒目处和校园网上,根据公开的内容选择恰当的公开方式对财务、人事、招生等重大事项及时进行校务公开。

    4)课程计划执行情况。课表编排科学、合理,音乐、体育、美术、综合实践活动等技能科开齐、开足,没有被挤占的现象。

    5)教师管理。教师爱岗敬业,精神状态好,工作热情高,工作投入足,工作期间无闲扯、上网看电影、炒股等不良现象;无歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生、从事有偿家教等不良现象;教研活动和集体备课正常有效开展。

    6)课外活动组织实施情况。有详细的活动安排,活动的内容和形式符合学校和学生的实际,活动的组织指导到位,班级和学生的参与面广,活动效果好。

    7)学生的行为习惯。学生自觉遵守《中小学生守则》和《日常行为规范》,学生文明礼貌,行为习惯好。

    2.推门听课

    责任督学可随机进入课堂听课,了解教学情况,听课时重点关注以下几个方面的情况,并对照有关要求及时进行评价:

    1)学生学习。明确学习目标与要求;按要求认真预习,课前准备到位;课堂注意力集中,认真听讲,积极思考,踊跃发言,热烈讨论,大胆质疑,做好笔记;乐于动手操作、实验,积极合作、探究,敢于求异创新;当堂训练又好又快;善于总结提炼,及时巩固消化。

    2)课堂教学。依据课程标准和学生实际,科学设定三维教学目标;指导督查学生充分预习,主动学习;面向绝大多数学生确定教学起点;课堂设计科学、合理、新颖,想方设法调动学生学习积极性、主动性和创造性;夯实基础,突出重点,联系实际,分散难点,讲授精当,富有启发性;提供机会,搭建平台,适时点评,积极鼓励,营造民主、平等、活跃的课堂氛围;善于指导学法,化难为易,培养学生良好学习习惯,提升学生学习能力;板书精巧,演示规范;讲练结合,形式多样;时间分配合理;课后作业分层、多样、适量。

    3)教学效果。教学目标达成度高,不同层次学生均获得发展;课堂气氛民主和谐,师生互动性强,学生参与充分,思维活跃,质量高。

    3.查阅资料

    责任督学可查阅学校下列有关管理资料,但要尊重学校办学特色,不宜公开的信息要严格保密。

    1)校务管理。检查规划文本、会议与工作记录、教代会资料,了解学校的发展规划是否依循专家指导和民主程序,科学制定;检查规划文本、学年度计划、各处室工作计划,了解学校的办学理念是否符合“表述清晰,内涵具体,体现德育为先、能力为重、全面发展”的要求。查阅学期计划总结、阶段安排等资料,了解工作中是否围绕年度目标、工作重点,科学合理安排,落实具体措施。检查学校及部门会议记录、学校活动资料,了解学校办学思路是否清晰,目标是否明确,重点是否突出,措施是否切合本校实际并有效落实。

    2)制度建设。检查学校章程文本、行政会记录、教代会材料和校务公开档案等,了解学校是否依法制定学校章程,是否依据学校章程形成有效的自主管理、民主监督、社会参与的管理机制。检查各项管理制度及岗位职责制度等文本,了解学校服务教学、服务学生的岗位责任制是否建立,各项管理制度是否健全,岗位职责是否明确。检查相关处室、教研组、备课组计划、总结,日常管理资料,阶段性分析评价报告等,了解学校教育质量和学生综合素质评价机制是否建立健全。抽查学生成长记录以及综合实践活动过程材料,了解学校是否认真及时做好学生成长记录。检查安全、卫生管理制度及应急演练活动资料,了解安全、卫生管理制度及突发事件处置预案的制定落实情况。

    3)规范办学。查阅班级学生花名册、分班操作办法、电子学籍档案和期中、期末考试成绩,了解学校班额、是否平行分班和严格学籍管理等情况。检查学校网上及校园内张贴的总课表、班级、教师分课表,重点检查毕业班,抽查以往教案、学校检查记录及学生相应作业,了解学校是否开齐开足开好规定课程。查阅体艺“2+1”活动计划、过程资料,了解实施体艺“2+1”工程情况。查阅学校课程计划、班级课表、校本教材和教师教案,了解学校校本课程开设是否有地方特色、形式多样、丰富多彩。查阅作息时间表,了解学生每天在校集中学习时间、每天校园体育活动时间和学生的睡眠时间是否符合要求。查阅学校课表、课外活动安排表,了解学校体艺课、大课间活动是否正常开设。检查教师备课和学生作业,了解学生作业总量及教师布置、批改情况。查阅学校工作安排、教学档案、学生考试卷、班主任工作记录,了解考试规定的执行情况。检查规章制度、绩效考核方案、班主任工作手册等,了解学校评价教师是否体现促进学生发展、教师成长和改进教学的原则,实现多元评价。查阅学生手中教辅资料、学校财务台帐和教育部门信访等处理意见,了解教辅资料的征订使用和教育收费是否规范。

    4)德育工作。查阅德育计划、总结与团队活动资料、班主任工作记录、学校简介、校园文化建设规划、校风校训的解读等,了解德育目标、计划和团队活动是否适合学生学段的特点,德育工作是否有时代性和地方性。查阅学生心理健康教育活动记录,了解学生心理健康讲座、咨询等教育活动开展情况。查阅各类活动计划、方案,浏览学校网页,了解各类教育活动是否有详实计划、方案。查阅相关活动资料,了解教育活动是否内容丰富、形式多样、形成系列,师生参与面广不广,特色项目成效如何。查阅家长学校活动记录、网页资料和家访记录,了解学校、家庭、社区三结合德育工作情况。查阅学校校外实践活动资料及班、团队工作记录,了解学校校外实践活动开展情况。

    5)课堂教学。检查监测与问责的制度、过程性资料及教师绩效考核资料,了解学校课业负担监测与问责的实行情况。检查教学管理材料,了解教学管理制度和措施的制定落实情况。抽查教学“五认真”材料,了解教学常规执行情况。检查校长的听评课笔记,了解校长听评课制度实施情况。查阅课改推进资料,了解学校课改实施情况。

    6)队伍建设。查阅有关资料,了解学校是否将师德表现作为教师考核、聘用和评价的首要内容,学校专任教师、班主任及教学辅助人员的配备情况,校本研修制度是否健全,教师专业发展规划是否完善、档案信息是否完整、考核机制是否健全,在职培训是否达到规定学时要求,有无教师广泛参与、切合实际的课题和阶段成果,成果的交流与推广机制建立健全情况,教师积极参与课程开发和建设、熟练运用现代信息技术的情况。

    7)办学成效。抽样检查学生素质报告单及综合素质过程性评价材料,了解学生综合素质评价是否达到标准。查阅《国家学生体质健康标准》直报数据,了解测试合格率、优秀率达标情况;查阅学校体艺建设资料,了解学生特长培养情况。查阅学校发展规划、活动记录、网页宣传等资料,了解学校教育教学、课程建设、教育科研、学校管理等方面的特色建设,特别是有无得到同行认同和上级肯定,并被宣传和推广的特色项目。

    8)资料管理。学校的管理资料齐全、详实、序列化,有学校行政、教育教学、教师业务、学生学籍、师生健康、人事、财务、固定资产、荣誉实物等各类档案。实验室总账、明细账、低值易耗品账记录完整、及时、账账相符;橱签内容与存放实物相符、与账册相符;仪器设备完好,破损仪器及时报损,仪器药品入橱入柜存放;危险品存入危险品柜,并实行双人双锁等管理和领用制度。音体美等功能室的设备器材有账册。实验通知单、实验记录、音体美等功能室设备器材的使用记录与课表相符。图书室图书复本未超过规定。计算机教室所有计算机使用记录记载完整。信息化设备使用说明书装订成册,归类存放。

    4.问卷调查

    责任督学可依据督导事项在一定范围内,根据需要对教师、学生、家长、社区居民等选择相关内容开展问卷调查,了解学校真实情况或师生诉求。

    1)社区居民调查。调查对象包括当地人大代表、政协委员及其他群众。人大代表与政协委员、其他群众两类调查对象数量大体相当。被调查者的年龄在18—65周岁之间,不包括教师、学生、家长。人大代表、政协委员不包括人大和政协的领导。其他群众,不能有地方领导和部门负责人。时间可安排在教育开放周、教学巡礼周等大型活动期间,人数在30人以上,内容可围绕学校的“三风”建设、教学设施、师资素质、办学质量、特色建设、社会声誉、招生行为、教育收费等方面。

    2)家长调查。调查对象为所有年级家长代表,各年级、各班级及班级中不同层次的学生家长数量相当,不包括教师,也可集中安排各年级的某个班级。时间可在教育开放周、教学巡礼周等大型活动期间,也可放在学期结束期间。人数在30人以上,内容可围绕学校的“三风”建设、办学行为(包括课程开设,作息时间,招生、收费、择校,体育锻炼和课业负担等情况)、校园环境、教学设施、师资素质、教学管理、学籍管理、后勤服务、安全卫生(包括校园及周边安全,学生交通安全,食堂、食品、饮水及宿舍卫生等情况)、家校联系、办学质量、特色建设、社会声誉、招生行为、教育收费等方面。

    3)教师调查。调查对象兼顾不同年龄、性别的教师,尽量不安排中层以上干部,特别是校级班子成员。时间可安排在下午学生放学后,人数在30人以上,内容可围绕学校的办学理念、办学目标、办学现状、发展状况、制度的制定与落实、“三风”建设、办学行为(包括课程开设,作息时间,招生、收费、择校,资料征订,体育锻炼和课业负担等情况)、德育工作、校园环境、教学设施、师资队伍(包括学习、培训、交流、技能竞赛、考核等)、教学管理、后勤服务、安全卫生(包括校园及周边安全,学生交通安全,食堂、食品、饮水及宿舍卫生等情况)、家校联系、教学改革、办学质量、特色建设、社会声誉、招生行为、教育收费等方面。

    4)学生调查。调查对象为所有年级学生代表,各年级、各班级及班级中不同层次的学生数量相当,也可集中安排各年级的某个班级。时间可安排在下午大课间活动时,人数在30人以上,内容可围绕学校的“三风”建设、办学行为(包括课程开设,作息时间,教育收费、资料征订,体育锻炼和课业负担等情况)、德育工作、校园环境、教学设施、师资素质、教学管理、后勤服务、安全卫生(包括校园及周边安全,学生交通安全,食堂、食品、饮水及宿舍卫生等情况)、家校联系、教学改革、办学质量、特色建设、教育收费等方面。

    5.座谈走访

    责任督学可随时与校长、教师、员工、学生交流,召开教师、家长或学生座谈会,了解学校管理、教学和学生学习活动等情况;也可走进社区、学生家庭及相关单位,了解群众对学校工作的意见。必要时可通过暗访、单独访谈、相关人员回避、匿名问卷、保密承诺等方式进行访谈。保护走访调查对象隐私,鼓励说真话、讲实情。

    二、工作要求

    1)做好督导记录。工作中,及时通过填写督导记录、拍照、录音、复制文件等方式,对现状、问题、意见等进行记录。

    2)提出反馈意见。针对发现的问题提出改进建议,形成反馈意见,及时和学校沟通交流。

    3)发放整改通知。对督查中发现的重大问题,应书面报告教育督导部门,提出整改意见,由教育督导部门向学校及相关部门发出《整改通知书》,明确提出整改要求和整改时限。

          (4)督促落实整改。根据《整改通知书》要求,督促学校或有关部门认真整改。对在期限内没有及时处理或整改落实不到位的,应及时报告督导部门负责人。发现危及师生安全的重大隐患,责任督学应及时督促学校和相关部门处理;对各种突发事件或重大事故,责任督学应第一时间赶赴现场,及时了解并上报有关情况。

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